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    【聚焦】奮發(fā)有為促發(fā)展 砥礪奮進(jìn)賦華章 ——濟(jì)寧市“十三五” 文化和旅游工作圓滿收官

    發(fā)布日期:2021-01-14 09:18:51 來(lái)源:山東省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)




    2016年以來(lái),全市文化旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市中心工作,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深度融合發(fā)展,全市文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益更加凸顯,精品創(chuàng)作再攀高峰,文化供給全面繁榮,文化遺產(chǎn)保護(hù)利用不斷增強(qiáng),新聞出版管理水平不斷提升,廣播影視服務(wù)不斷優(yōu)化,在推進(jìn)文化旅游資源大市向文化旅游強(qiáng)市發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。“十三五”期間全市累計(jì)接待游客突破3.23億人次。文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住新冠肺炎疫情沖擊,正在加快復(fù)蘇發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展動(dòng)能和空間進(jìn)一步拓展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、繁榮向好態(tài)勢(shì)。
     

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    文旅深度融合取得新成效

    精品創(chuàng)作成果豐碩。繞全面建成小康社會(huì)、文化“兩創(chuàng)”、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗擊疫情等主題,打造了山東梆子《孟母》兒童劇《夢(mèng)回三遷路》、山東梆子《尚賢村的煩心事》、雜技劇《儒風(fēng)·百戲梁?!?/span>文藝精品。征集20余種藝術(shù)表現(xiàn)形式的抗疫主題文藝作品1670余件,全省首部抗疫主題兒童劇《等你回家》立上舞臺(tái)。2016年至201921個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家藝術(shù)基金資助,金額共計(jì)892萬(wàn)元,高居全國(guó)地級(jí)市第一;12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入2020年度國(guó)家藝術(shù)基金復(fù)評(píng)。山東梆子小戲《悠悠芳草情》入選文旅部“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”“百年百部”小型作品創(chuàng)作計(jì)劃。兒童劇《蕩起雙槳》成功入選“2020年全省舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目”。端鼓小戲《張郎休妻之張郎打丁香》參加2020年百戲昆山盛典演出。10件作品入選第九屆山東省畫(huà)院聯(lián)展。出臺(tái)《濟(jì)寧市國(guó)有文藝院團(tuán)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案(試行)》。


    山東梆子《孟母》 

    文藝活動(dòng)豐富多彩。形成了濟(jì)寧市中青年演員匯演、濟(jì)寧市新創(chuàng)作優(yōu)秀小型劇目展演、新創(chuàng)群眾文藝作品匯演、我為創(chuàng)城喝彩文化惠民演出等活動(dòng)品牌。山東梆子廉政大戲《兩面人生》入選不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)。
    文化雙創(chuàng)成果顯著。累計(jì)建設(shè)“尼山書(shū)院”13處、鄉(xiāng)村(社區(qū))儒學(xué)講堂3740處,利用鎮(zhèn)、村儒學(xué)講堂開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及推廣活動(dòng)4.9萬(wàn)場(chǎng)。建成鄉(xiāng)、村歷史文化展示場(chǎng)所496處,建設(shè)城市書(shū)房(圖書(shū)館分館)4處,布局電子書(shū)刊借閱機(jī)50臺(tái)。實(shí)施儒學(xué)民間普及推廣人才支持計(jì)劃,組建了430余人的儒學(xué)講師隊(duì)伍,先后開(kāi)展了4批評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出“儒學(xué)民間傳承獎(jiǎng)”13人、“優(yōu)秀鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”39家、“優(yōu)秀民間儒學(xué)社團(tuán)”30家、“優(yōu)秀儒學(xué)講師”25人,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金近80萬(wàn)元創(chuàng)新開(kāi)展了尼山書(shū)院國(guó)學(xué)公開(kāi)課、青少年國(guó)學(xué)夏(冬)令營(yíng)、“新六藝”體驗(yàn)小課堂等普及活動(dòng)。“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”經(jīng)驗(yàn)得到中宣部肯定,“圖書(shū)館+書(shū)院”模式、“舞前一堂課”做法在全省推廣。“儒學(xué)原鄉(xiāng)·文化圣地”公共文化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)入選山東宣傳思想文化工作案例選編。

    舞前一堂課

    出版管理水平提升。提升“書(shū)香濟(jì)寧”全民閱讀工程,擁有3家國(guó)家級(jí)版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地),36家省級(jí)版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)。濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)被授予“2019年度全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)”,是山東省唯一入選園區(qū)(基地)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范農(nóng)家書(shū)屋3家、省級(jí)示范農(nóng)家書(shū)屋38家,1千多家農(nóng)家書(shū)屋完成數(shù)字化升級(jí)任務(wù)。全市現(xiàn)有期刊8種、報(bào)紙5種、連續(xù)性內(nèi)部資料25種。
    廣播影視服務(wù)優(yōu)化。電視自辦欄目由7個(gè)增加到23個(gè),日播量由150分鐘增加到525分鐘,收視率和收視份額提高50%以上,名牌欄目《相約看天下》成功銷(xiāo)往全國(guó)30家廣播電視臺(tái)?!段⑸胶厦孛芙煌ň€》《多寶一家人》受到省委宣傳部、省教育廳、團(tuán)省委和省廣電局聯(lián)合表彰。《孔子歸來(lái)》《多寶一家人第二季》入選“中國(guó)經(jīng)典民間故事動(dòng)漫創(chuàng)作工程”扶持項(xiàng)目。近5年來(lái)累計(jì)放映農(nóng)村公益電影25萬(wàn)余場(chǎng),觀影人次達(dá)350萬(wàn)人。

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    文旅供給服務(wù)邁出新步伐

    文化供給產(chǎn)品優(yōu)化。投入22億元建成全省一流的“四館一城”——圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、雜技城,運(yùn)營(yíng)以來(lái)開(kāi)展文化惠民活動(dòng)1500余場(chǎng),接待市民游客突破350萬(wàn)人次,迎接580余個(gè)省內(nèi)外考察團(tuán)參觀學(xué)習(xí),打造了濟(jì)寧的文化惠民新高地、城市地標(biāo)新形象。鄒城市圖書(shū)館、曲阜市游客服務(wù)中心入選省級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)。3個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目入選文化和旅游部“春雨工程”。更新完工旅游廁所1260座、農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)41萬(wàn)余冊(cè),百度地圖旅游廁所標(biāo)注率達(dá)到97.82%。線上服務(wù)全面起勢(shì)。建成濟(jì)寧公共文化云平臺(tái),開(kāi)通濟(jì)寧市移動(dòng)圖書(shū)館、濟(jì)寧市網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館(濟(jì)寧市民學(xué)習(xí)中心)等線上平臺(tái),包含16萬(wàn)集學(xué)術(shù)視頻、100萬(wàn)冊(cè)優(yōu)質(zhì)電子書(shū)、1000門(mén)慕課課程、1000余家期刊、4億篇論文、200萬(wàn)篇文檔資源,累計(jì)點(diǎn)擊量達(dá)500萬(wàn)余人次。在全省率先完成《濟(jì)寧市全域文化旅游大數(shù)據(jù)中心(平臺(tái))方案》評(píng)審,建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)客流監(jiān)測(cè)與指揮調(diào)度平臺(tái),全市23個(gè)重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和客流監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能,推進(jìn)曲阜市納入省文化和旅游廳“好客山東 云游齊魯”智慧文旅試點(diǎn)。

    非遺活化融入生活。構(gòu)建國(guó)省市縣四級(jí)非遺項(xiàng)目名錄,列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)分別達(dá)17項(xiàng)、62項(xiàng)、283項(xiàng),梳理縣級(jí)非遺目錄項(xiàng)目1209項(xiàng),培育國(guó)家、省級(jí)非遺代表性傳承人45人。推出“東方圣城”“泗水研學(xué)”“重走孟母三遷路”等5條非遺主題旅游路線,“孔府過(guò)大年”“晨鐘暮鼓”“祭孔展演”等非遺項(xiàng)目融入二三日游線路,8個(gè)景區(qū)、4個(gè)非遺項(xiàng)目入選文化和旅游部評(píng)選的“全國(guó)非遺主題旅游線路”。舉行非遺進(jìn)校園、非遺進(jìn)場(chǎng)館、非遺傳承進(jìn)鄉(xiāng)村、“非遺過(guò)大年—非遺月”等系列活動(dòng)。成功舉辦五屆“儒鄉(xiāng)古韻金嗩吶”濟(jì)寧市民間吹打樂(lè)大賽,打造提升“儒鄉(xiāng)鼓韻金嗩吶”文化品牌。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)入選山東省“非遺助力脫貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。新增市級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人97人,非遺傳承人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

    文化惠民搭臺(tái)唱戲。著力打造“政府搭臺(tái),百姓聽(tīng)?wèi)?,激情廣場(chǎng)大家唱”、“儒學(xué)原鄉(xiāng),文化圣地”、“百場(chǎng)戲曲進(jìn)校園”、“千場(chǎng)大戲進(jìn)農(nóng)村”、“萬(wàn)場(chǎng)演出惠民生”、鄉(xiāng)村(社區(qū))儒學(xué)講座、冬春文化惠民季、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題月、文化惠民演出季、廣場(chǎng)舞大賽、青年歌手大賽等文化品牌,先后組織開(kāi)展了新春文化活動(dòng)、五屆吹打樂(lè)匯演、五屆曲藝匯演、八屆全民廣場(chǎng)舞大賽、五屆全市莊戶劇團(tuán)文藝匯演等活動(dòng)。五年累計(jì)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)11萬(wàn)余場(chǎng)、“送戲下鄉(xiāng)”3.5萬(wàn)余場(chǎng),2018年以來(lái)“戲曲進(jìn)校園”累計(jì)演出1400余場(chǎng)。濟(jì)寧劇院管理公司推出近百場(chǎng)“樂(lè)響濟(jì)寧·共圓夢(mèng)想”月末音樂(lè)會(huì)和“名家名段月末戲曲演唱會(huì)”。
     

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    文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)力跨上新臺(tái)階

    產(chǎn)業(yè)要素逐步齊全。全市共登錄不可移動(dòng)文物6382處,其中世界文化遺產(chǎn)2處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位41處、省級(jí)247處、市級(jí)378處,各級(jí)文物保護(hù)單位數(shù)量均居全省第一位,登錄可移動(dòng)文物130多萬(wàn)件,位列全國(guó)地級(jí)市第一位。全市博物館48家,其中國(guó)有博物館18家,非國(guó)有博物館30 ;A級(jí)景區(qū)114家,數(shù)量居全省第二位;國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)19家;省級(jí)旅游度假區(qū)3家;4家企業(yè)入選兩批山東省文化企業(yè)30強(qiáng);鎮(zhèn)(街)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心覆蓋率均達(dá)100%。建成國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館、文化館、博物館17個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站156個(gè),達(dá)標(biāo)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心5930個(gè),農(nóng)家書(shū)屋6235個(gè)。共有星級(jí)飯店33家,其中五星級(jí)飯店1家,四星級(jí)飯店8家;文化主題飯店6家,其中金星級(jí)4家,銀星級(jí)2家,位居全省前列。現(xiàn)有旅行社151家,創(chuàng)建3A級(jí)以上旅行社34家,4A級(jí)旅行社1家。

    項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。復(fù)興之路文化科技項(xiàng)目、尼山圣地·魯源小鎮(zhèn)在首屆省儒商大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽約。以文旅項(xiàng)目為核心的泗水龍灣湖示范區(qū)被評(píng)為“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)”,納入省政府聯(lián)系點(diǎn)。微山彩虹灣樂(lè)園、東方左岸假日小鎮(zhèn)等一批文旅項(xiàng)目開(kāi)園營(yíng)業(yè),尼山圣境一期項(xiàng)目先后舉辦央視秋晚、尼山世界文明論壇等活動(dòng),聚焦全球游客的目光。尼山圣境儒宮(大學(xué)堂)獲中國(guó)建設(shè)工程最高質(zhì)量獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”。2個(gè)項(xiàng)目納入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)重大支撐性項(xiàng)目管理范圍;8個(gè)項(xiàng)目被確定為全省文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。20個(gè)單體投資過(guò)億元的文旅項(xiàng)目納入市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)。微山湖創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)綜合提升工程、運(yùn)河天文館項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目納入省精品旅游專(zhuān)班重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目庫(kù)。

    招商引資喜結(jié)碩果。重點(diǎn)策劃包裝了曲阜文化國(guó)際慢城、微山南陽(yáng)古鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)、任城“運(yùn)河記憶”歷史文化街區(qū)、兗州陌上花開(kāi)田園綜合體等50個(gè)旅游招商項(xiàng)目,建立完善“三庫(kù)一計(jì)劃”。促成復(fù)興之路文化科技項(xiàng)目、吾悅廣場(chǎng)文旅綜合體、梁山縣水滸故城、華僑城十里畫(huà)廊、曲阜明故城夜游、孝賢山水文旅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目簽約落地。
    新型業(yè)態(tài)勢(shì)頭強(qiáng)勁。培育泗水萬(wàn)紫千紅、宜家砭石產(chǎn)業(yè)園、兗州潤(rùn)美、鄒城嶧山等文旅示范項(xiàng)目,創(chuàng)新舉辦太白湖萬(wàn)人健步走、嶧山山地戶外挑戰(zhàn)賽等“文旅+體育”活動(dòng)??赘揖茦I(yè)等4家企業(yè)成功創(chuàng)建山東省工業(yè)旅游示范基地。微山湖國(guó)家濕地公園、太平濕地公園等文旅休閑項(xiàng)目備受青睞。連續(xù)五年舉辦文化創(chuàng)意及旅游商品設(shè)計(jì)大賽,開(kāi)發(fā)了曲阜三寶、嘉祥魯錦、玉堂醬菜、微山湖產(chǎn)品、水滸文化系列旅游商品,培育了新思域、宏萬(wàn)年、孔府印閣、廣勝木雕等一批優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)。目前,全市旅游商品企業(yè)達(dá)100余家,其中銷(xiāo)售收入過(guò)百萬(wàn)的30多家,建成山東省休閑購(gòu)物街區(qū)3家、山東省旅游商品研發(fā)基地4家、山東省旅游金牌購(gòu)物商店6家。全市文化旅游商品獲得近百項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化旅游商品大賽獎(jiǎng)項(xiàng)。10大文旅產(chǎn)品入選山東“六好”優(yōu)質(zhì)文化旅游產(chǎn)品(境外評(píng)選),入選數(shù)量位居全省第一名。

    研學(xué)旅游蓬勃發(fā)展。推出文化圣地體驗(yàn)游、國(guó)學(xué)經(jīng)典研學(xué)游等4大系列69條研學(xué)游線路和開(kāi)筆禮、拜師禮、成人禮等60余項(xiàng)體驗(yàn)活動(dòng)。建成國(guó)家級(jí)研學(xué)旅游示范基地1處、國(guó)家級(jí)研學(xué)旅游目的地城市1處、首批港澳青少年游學(xué)基地1處、國(guó)家級(jí)研學(xué)旅行教育實(shí)踐示范基地1處、國(guó)家級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地2處、省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)基地4處、市級(jí)研學(xué)旅游基地42處。濟(jì)寧研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù),7家領(lǐng)軍企業(yè)納入儲(chǔ)備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,“十三五”期間研學(xué)旅游接待量年均增長(zhǎng)7.02%。在全省率先掛牌成立濟(jì)寧市文化旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、濟(jì)寧市孔孟文化旅游產(chǎn)業(yè)研究院和濟(jì)寧市遠(yuǎn)景研學(xué)旅游研究院,共吸收產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭骨干企業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)246家。全省研學(xué)旅游現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在我市召開(kāi),濟(jì)寧市研學(xué)旅游先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被省文化和旅游廳發(fā)文推廣。文旅消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)容。連續(xù)開(kāi)展四屆文旅惠民消費(fèi)季活動(dòng),堅(jiān)持文旅、消費(fèi)、惠民“三位一體”,構(gòu)建“政府引領(lǐng)、六大板塊支撐、十一縣區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的活動(dòng)體系,推動(dòng)文旅消費(fèi)市場(chǎng)化、集成化、品牌化發(fā)展,四年來(lái)累計(jì)投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1155萬(wàn)元,有效帶動(dòng)消費(fèi)近3000余萬(wàn)元。

    全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。自2020年4月份起,有序推進(jìn)全市14類(lèi)2000余家文旅經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。提前兌付44家文旅企業(yè)2019年度旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金183萬(wàn)元,暫退129家旅行社“旅游服務(wù)質(zhì)量保證金”1781萬(wàn)元,減免因疫情停業(yè)網(wǎng)吧寬帶使用費(fèi)49.96萬(wàn)元,免除1780名導(dǎo)游注冊(cè)會(huì)員費(fèi)40余萬(wàn)元。市級(jí)舉辦各類(lèi)文旅惠企政策培訓(xùn)班5期,覆蓋近32萬(wàn)人次。22個(gè)景區(qū)2020年內(nèi)對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)行免費(fèi)政策,17家A級(jí)景區(qū)對(duì)現(xiàn)役軍人、退役軍人實(shí)行免入園門(mén)票政策。邀請(qǐng)世界旅游城市聯(lián)合會(huì)首席專(zhuān)家魏小安來(lái)我市調(diào)研,委托其編制《濟(jì)寧世界文化旅游名城發(fā)展戰(zhàn)略研究》,圍繞“打造世界文化旅游名城”為市委理論中心組作專(zhuān)題報(bào)告。

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    文化遺產(chǎn)傳承取得新進(jìn)展

    文物遺產(chǎn)深入挖掘。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金5億多元,爭(zhēng)取資金量居全省第一。編制《國(guó)家大遺址保護(hù)“曲阜片區(qū)”文化遺產(chǎn)保護(hù)總體規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)“三孔”“兩孟”數(shù)字信息化共享。魯國(guó)故城考古遺址公園工程被譽(yù)為首批國(guó)家考古遺址公園建設(shè)示范工程,南旺樞紐考古遺址公園工程成為大運(yùn)河成功申遺亮點(diǎn)工程。15座文化村落、街區(qū),6家傳統(tǒng)民居,4家鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館(傳習(xí)所)入選山東省第一批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單。微山縣、金鄉(xiāng)縣、梁山縣、曲阜市、鄒城市列入全國(guó)第二批革命文物利用保護(hù)片區(qū)冀魯豫片區(qū)名單,泗水縣列入第二批革命文物利用保護(hù)片區(qū)山東片區(qū)名單。

    文物保護(hù)力度加大出臺(tái)《濟(jì)寧市文物安全管理辦法》,填補(bǔ)了濟(jì)寧市文物安全管理規(guī)范性文件的空白。全面完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“四有”工作完成率達(dá)100%。累計(jì)組織完成建設(shè)工程考古調(diào)查、勘探工作40多項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施大運(yùn)河微山段湖中運(yùn)道水下考古、梁山吳莊沉船考古調(diào)查等重大考古項(xiàng)目。清代以來(lái)最大的一次“三孔”彩繪維修工程順利實(shí)施,顏廟復(fù)圣殿落架大修、孔府西路建筑群修繕、尼山孔廟建筑群等維修工程被評(píng)為全國(guó)十佳文物維修工程。國(guó)家明清官式建筑保護(hù)研究重點(diǎn)科研基地落戶曲阜,山東省文物考古研究院濟(jì)寧文物考古研究基地揭牌。

    文物交流走向世界。開(kāi)展了“文物情·中國(guó)夢(mèng)·講濟(jì)寧文物故事”、評(píng)選“最美文博人”等系列活動(dòng)。推動(dòng)濟(jì)寧文化遺產(chǎn)走出去,開(kāi)展“孔孟故里文博精品世界行”活動(dòng),精心設(shè)計(jì)“一帶”、“一路”、中國(guó)大運(yùn)河、李白生前游蹤地4條巡展路線,先后與柬埔寨吳哥窟世界文化遺產(chǎn)管理局、故宮博物院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,大型展覽孔子文化展在銀川、鄂爾多斯、英吉沙巡展并成功走進(jìn)俄羅斯、英國(guó),擦亮特色文物外展品牌。
     

    文博服務(wù)功能提升。市文化中心博物館新館于2019年10月正式開(kāi)館,曲阜孔子博物館于2018年底開(kāi)館。全市各級(jí)各類(lèi)博物館達(dá)48家,9家博物館分別獲評(píng)國(guó)家一、二、三級(jí)博物館,濟(jì)寧博物館《濟(jì)寧千秋》、孔子博物館《孔德成先生百年紀(jì)念展》入選全省博物館十大精品陳列展覽“精品獎(jiǎng)。“十三五”期間,全市博物館、紀(jì)念館免費(fèi)接待市民和游客突破2500萬(wàn)人次;全市文保單位免費(fèi)接待觀眾3100多萬(wàn)人次,其中未成年人1200余萬(wàn)人次,社會(huì)教育、社會(huì)服務(wù)功能充分顯現(xiàn)。

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    全域旅游發(fā)展構(gòu)建新格局

    完善優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。曲阜市入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū),鄒城市和泗水縣入選首批省級(jí)全域旅游示范區(qū),全域旅游示范區(qū)數(shù)量居全省第一位。新增4A級(jí)景區(qū)7家,微山湖旅游區(qū)成為2019年全省唯一一個(gè)通過(guò)國(guó)家5A級(jí)景觀質(zhì)量評(píng)審的景區(qū)。
    旅游助力鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)建4處全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、命名87處A級(jí)景區(qū)村莊。培育了13個(gè)文旅特色小鎮(zhèn)、20個(gè)文旅融合發(fā)展樣板村。為35個(gè)省級(jí)旅游扶貧村爭(zhēng)取省文化旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1810萬(wàn)元,泗水縣南仲都村“合作社+農(nóng)戶”、微山縣里張阿村“旅游項(xiàng)目+農(nóng)戶”、汶上縣夏村“旅游企業(yè)+農(nóng)戶”等成為旅游扶貧典型案例。
    夜間文旅引領(lǐng)全省。全市先后共有28家旅游景區(qū)、街區(qū)及文化場(chǎng)館開(kāi)展夜游活動(dòng),吸引游客400余萬(wàn)人次,拉動(dòng)夜間消費(fèi)近3億余元。尼山圣境推出金聲玉振等“夜游尼山”活動(dòng),累計(jì)接待游客135萬(wàn)人次,成為全省文化夜游新地標(biāo)。召開(kāi)2020年全市夜間文旅經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,評(píng)出曲阜尼山圣境、兗州牛樓小鎮(zhèn)等8個(gè)文化旅游夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范街(區(qū))。打造南池商業(yè)街、印象吟龍灣等8個(gè)夜間旅游消費(fèi)街區(qū),推出仙營(yíng)北里夜市夜宵美食街、高新區(qū)吟龍灣夜場(chǎng)秀。依托運(yùn)河音樂(lè)廳推出“夜間10元?jiǎng)?chǎng)”。濟(jì)寧夜間文旅經(jīng)濟(jì)做法被省文化和旅游廳發(fā)文推廣。
    文化資源高效轉(zhuǎn)化。建設(shè)孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地,《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)六融六促模式》等6個(gè)項(xiàng)目獲第三屆、第四屆山東省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。成立大運(yùn)河(濟(jì)寧段)文化保護(hù)傳承利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組、運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)指揮部,《大運(yùn)河(濟(jì)寧段)文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。編制《濟(jì)寧市大運(yùn)河保護(hù)傳承利用暨國(guó)家文化公園保護(hù)建設(shè)實(shí)施方案》,集中突破道總督府遺址博物館、運(yùn)河記憶文化街區(qū)、微山湖旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)南陽(yáng)古鎮(zhèn)旅游綜合提升工程等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,任城郭莊碼頭至微山南陽(yáng)古鎮(zhèn)運(yùn)河水上旅游線路于2020五一”正式通航。

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    市場(chǎng)培育監(jiān)管樹(shù)立新標(biāo)桿

    市場(chǎng)監(jiān)管全面強(qiáng)化。聯(lián)合公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游市場(chǎng)秩序綜合整治工作實(shí)施方案》,開(kāi)展“春季利劍”“暑期整頓”“秋冬會(huì)戰(zhàn)”“百日整治”等明查暗訪督導(dǎo)檢查行動(dòng)。定期發(fā)布《濟(jì)寧市旅游誠(chéng)信“紅黑榜”》,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)良好環(huán)境。培育壯大市場(chǎng)主體,組建濟(jì)寧孔子文化旅游集團(tuán)。推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,利用市文化中心打造法治文化宣傳陣地。
     

    安全保障萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)文化旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,突出隱患排查治理,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化安全督導(dǎo)檢查,為文旅市場(chǎng)保駕護(hù)航。健全流量控制機(jī)制,建立景區(qū)三級(jí)客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度,首創(chuàng)“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)情況必須不間斷報(bào)送”工作方法、“五個(gè)零”長(zhǎng)效包保機(jī)制被省文化和旅游廳發(fā)文推廣。

    營(yíng)商環(huán)境著力優(yōu)化。推進(jìn)審批事項(xiàng)全面進(jìn)駐,業(yè)務(wù)辦結(jié)率100 %,群眾滿意率100%,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)可辦率達(dá)100%。打造“手續(xù)最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”的辦事流程,利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范梳理各類(lèi)政務(wù)事項(xiàng)390項(xiàng),實(shí)施清單發(fā)布率100%,確保事項(xiàng)要素實(shí)現(xiàn)“三級(jí)十同”。推動(dòng)3項(xiàng)事項(xiàng)納入全市“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)試行目錄,36個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入“容缺受理”范圍,21項(xiàng)許可事項(xiàng)納入“市縣同權(quán)”清單,將星級(jí)飯店評(píng)定證明等3項(xiàng)證明材料列入證明事項(xiàng)取消清單。我市在省人大旅游“一法一條例”專(zhuān)題調(diào)研視頻會(huì)議上作了典型發(fā)言。
    執(zhí)法亮劍整肅市場(chǎng)。“十三五”期間,全市出動(dòng)執(zhí)法人員12025人次,發(fā)放、張貼宣傳材料36000余份,查處取締違規(guī)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)10余家,收繳非法衛(wèi)星設(shè)施264套,拆除非法安裝使用衛(wèi)星設(shè)施近500件,查處非法接收電視節(jié)目案件10余起。處理有效旅游投訴516件,投訴案件結(jié)案率達(dá)到100%。實(shí)行旅游投訴舉報(bào)與12301全國(guó)旅游服務(wù)電話、12345濟(jì)寧市政務(wù)服務(wù)熱線無(wú)縫對(duì)接,為游客挽回賠償30余萬(wàn)元。大力開(kāi)展“清源”“固邊”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”“護(hù)苗”“掃黃打非”5大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,城區(qū)190余家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)井然有序。
    文明旅游蔚然成風(fēng)。成立濟(jì)寧市新時(shí)代文明實(shí)踐文旅惠民志愿服務(wù)隊(duì)及旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)分隊(duì),開(kāi)展“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)場(chǎng)館”等文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)。完善“游客不文明行為”記錄管理制度,加大不文明行為曝光力度,修訂了《濟(jì)寧市文明旅游聯(lián)席會(huì)議制度》。全市共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)青年文明號(hào)16家,省、市級(jí)文明單位17家。尼山圣境“小小明禮少年”活動(dòng)入選全國(guó)文明旅游宣傳引導(dǎo)十大優(yōu)秀實(shí)踐案例。

     

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    內(nèi)外營(yíng)銷(xiāo)交流塑造新形象


    精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓市場(chǎng)。“游讀濟(jì)寧”抖音挑戰(zhàn)賽累計(jì)播放量1.7億次,文化濟(jì)寧知識(shí)問(wèn)答挑戰(zhàn)賽曝光量達(dá)1.3億次,今日頭條旅行季話題閱讀量3065萬(wàn)次,智云智能手機(jī)開(kāi)屏曝光量2900萬(wàn)次。與去哪兒網(wǎng)合作開(kāi)展的#宅家云旅游活動(dòng)播放量30萬(wàn)次,在CCTV-1、CCTV新聞?lì)l道播出文化濟(jì)寧形象片。與騰訊APP、今日頭條、抖音、去哪兒網(wǎng)、12306等新媒體合作,采取旅游軟文、短視頻、攻略和有獎(jiǎng)答題等方式,在PC和手機(jī)APP端口,面向京津冀、長(zhǎng)三角和中部地區(qū)重點(diǎn)客源城市,開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。充分利用高鐵車(chē)載媒體平均曝光頻次高的優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)“游讀濟(jì)寧 體驗(yàn)圣地”高鐵專(zhuān)列品牌推廣活動(dòng), 面向山東、河南和中部省份城市高鐵旅客推廣。在北京、濟(jì)南、深圳、杭州等重要客源地城市舉辦了濟(jì)寧文化旅游推介會(huì)。

    文旅品牌逐步打響。整合優(yōu)勢(shì)旅游資源推出六大體驗(yàn)性活動(dòng)和四大主題旅游70條線路。借力尼山世界文明論壇、國(guó)際孔子文化節(jié)、世界儒學(xué)大會(huì)、央視中秋晚會(huì)等高端國(guó)際峰會(huì)和重大活動(dòng),舉辦承辦首屆全球孔子學(xué)院山東文化旅游推廣峰會(huì)、研學(xué)旅游國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)大會(huì)、中國(guó)研學(xué)旅游推廣聯(lián)盟年會(huì)等活動(dòng),不斷強(qiáng)化品牌塑造。深化與省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟、“山水圣人”中華文化樞軸、大運(yùn)河城市旅游聯(lián)盟、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、高鐵環(huán)游齊魯聯(lián)盟各城市的旅游合作,推進(jìn)資源共享、市場(chǎng)共建、客源互送。

    文化交流不斷深化。組織曲阜“祭孔樂(lè)舞團(tuán)”赴韓國(guó)仁川參加“中韓經(jīng)濟(jì)文化友好交流年系列活動(dòng)”,舉辦“旅韓華僑華人祭孔大典”。在香港舉辦“《玉虹樓法帖》港澳巡展·香港首展”;在臺(tái)灣舉辦“漢畫(huà)像石上的孔子與魯禮文化拓片展”,推進(jìn)兩岸優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流。市雜技團(tuán)與日本POP馬戲團(tuán)、美國(guó)黑熊馬戲團(tuán)合作在日本、美國(guó)多個(gè)城市進(jìn)行巡演。積極向入境團(tuán)體宣傳推介文化濟(jì)寧,承接德國(guó)漢莎旅游中心2019春夏全球峰會(huì)山東考察團(tuán)、印尼孔教協(xié)會(huì)考察團(tuán)、情系齊魯---兩岸文化旅游聯(lián)誼行考察團(tuán)等10余個(gè)團(tuán)組考察活動(dòng),推進(jìn)文明交流互鑒。我市報(bào)送的《去圣地,尋找中國(guó)人的精神密碼》成功入選文化和旅游部2020年度“港澳青少年內(nèi)地游學(xué)推薦產(chǎn)品”,成為山東省唯一入選研學(xué)產(chǎn)品。

     

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    體制機(jī)制改革悅動(dòng)新亮點(diǎn)

     

    以黨建工作為抓手,深化推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革,科學(xué)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨組織調(diào)整改建,積極推進(jìn)文化、旅游、文物機(jī)構(gòu)改革工作,圓滿完成市縣兩級(jí)文化執(zhí)法隊(duì)伍體制改革任務(wù),組建濟(jì)寧市文化旅游綜合執(zhí)法支隊(duì),文化旅游市場(chǎng)執(zhí)法更加規(guī)范、專(zhuān)業(yè)、有力,文化旅游市場(chǎng)秩序得到有效維護(hù)。
    全面強(qiáng)化人才資源優(yōu)化配置,市直文化旅游系統(tǒng)人員總計(jì)達(dá)556人,其中,碩士研究生及以上學(xué)歷人員占9%,大學(xué)本科學(xué)歷人員占41%。市直文化旅游系統(tǒng)事業(yè)單位有8個(gè),共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員446人,其中,高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占23%,中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占45%。隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)活力。引進(jìn)“雙一流”高校等畢業(yè)生、縣區(qū)人才153人,每年選派20名人才到基層一線服務(wù),推薦5名人才到省直高校、科研院所掛職研修,68人獲得省市以上高層次專(zhuān)業(yè)人才稱(chēng)號(hào)。推動(dòng)公共文化旅游服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升行政審批事項(xiàng)改革等工作,為文化旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。



     

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